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  猛犸新闻·东方今报记者 王姝

  改革开放以来,河南省的城镇化进入了快速发展阶段。8月22日,记者从省政府新闻办新闻发布会上获悉,河南进入了历史上发展速度最快、质量最高、城乡面貌变化最大的时期,通过抓住“三个关键环节”推动新型城镇化建设。

  (资料图片 猛犸新闻·东方今报记者 袁晓强 摄)

  城镇化率超过50%,抓住“三个关键环节”打好新型城镇化这张牌 

  “新中国成立70年来,河南城乡结构发生了历史性变化,城镇化率超过50%,实现了从乡村型社会到城市型社会的重大转变。我省在推动以人为核心的新型城镇化方面主要做了哪些工作?”

  8月22日,在省政府新闻办新闻发布会上,面对记者的提问,河南省发展改革委员会党组成员、副主任李迎伟介绍,河南紧紧围绕“三个关键环节”真抓实做:围绕进的来、过得好,大力破除各种“隐形门槛”,持续推进农业转移人口市民化;围绕强龙头、优布局,加快构建以中原城市群为主平台,特大城市、大型中心城市、中小城市和小城镇各具特色、协调发展的格局;围绕促融合、提质量,破除影响城乡要素自由流动和合理配置的体制机制障碍,促进城乡融合发展。 

  “人地挂钩”、“三权分置”、“钱随人走”,促进城乡融合发展

  李迎伟介绍,为围绕促融合、提质量,破除影响城乡要素自由流动和合理配置的体制机制障碍,促进城乡融合发展,在“人”的方面,河南积极引导农民“进城”,对进城的农业转移人口,保留他们在农村的各项权益,解除他们的后顾之忧;同时,支持农民工等人员返乡下乡创业,带动农村发展,农民致富,截止今年上半年,全省农民工返乡创业累计137万人,累计带动就业856万人。

  在“地”的方面,河南实行“人地挂钩”政策,地随人走,建立了城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量相挂钩机制。同时,基本完成农村承包地确权登记颁证,探索农村宅基地“三权分置”,启动了农村房地一体的不动产登记,开展了农村集体经营性建设用地入市试点。在“钱”的方面,建立了“人钱”挂钩机制,钱随人走,以各地农业转移人口进城实际落户人数为核心因素,安排新型城镇化奖励资金,对吸纳农业转移人口较多的市县给予了倾斜支持。